Borgarting lagmannsrett har avvist et krav fra flere bemanningsforetak om å få innsyn i dokumenter fra samarbeidsmøter mellom LO og Arbeiderpartiet. Dokumentene var etterspurt som bevis i den omfattende erstatningssaken mot staten om innstrammingene i innleieregelverket og deres forhold til EØS-avtalen. Nå varsler bemanningsforetakenes advokat anke til Høyesterett.
Kjennelsen ble avsagt 30. juni 2026 og gjelder et krav om bevisfremleggelse rettet mot Landsorganisasjonen i Norge (LO). Bakgrunnen er den pågående lagmannsrettssaken hvor en rekke bemanningsforetak krever erstatning fra staten etter innstrammingene i innleieregelverket som trådte i kraft i 2023.
Ønsket innsyn i samarbeidsmøter mellom LO og Arbeiderpartiet
Bemanningsforetakene krevde at LO skulle utlevere innkallinger, protokoller og referater fra møtene i Samarbeidskomiteen LO–AP i perioden fra 1. august 2021 til 17. juni 2022. Etter at LO opplyste at de aktuelle temaene ikke var omtalt i dokumentene, utvidet bemanningsforetakene kravet til å omfatte samtlige innkallinger og protokoller fra perioden.
Bemanningsforetakene mente dokumentene kunne belyse hvilken innflytelse LO hadde hatt på lovgivningsprosessen frem mot regjeringens forslag om strengere regler for innleie. Etter deres syn kunne dokumentene bidra til å avdekke om de reelle motivene bak regelendringene skilte seg fra begrunnelsene staten senere har fremført i rettssaken.
LO avviste på sin side at dokumentene hadde betydning for saken. Organisasjonen opplyste at verken innleie, bemanningsforetak eller vikarbyrådirektivet var omtalt i innkallingene eller protokollene fra de aktuelle møtene.
Lagmannsretten: Ikke tilstrekkelig bevisrelevans
Borgarting lagmannsrett tok utgangspunkt i tvistelovens krav om at bevis må kunne ha betydning for det faktiske avgjørelsesgrunnlaget i saken.
Retten understreker at hovedspørsmålet i den underliggende erstatningssaken er om innleiereglene er forenlige med EØS-avtalen, blant annet EØS-avtalens artikler 28, 31 og 36. Vurderingen skal i hovedsak bygge på innholdet i de vedtatte reglene og de begrunnelsene staten selv har fremført for lovendringene.
Lagmannsretten viser til at eventuelle innspill fra LO i et politisk samarbeidsforum står i en mer perifer stilling enn departementets egne begrunnelser og vurderinger i lovarbeidet. I kjennelsen heter det at det derfor ikke er godtgjort hvordan en eventuell omtale av innleiespørsmål i Samarbeidskomiteen skulle kunne ha bevismessig relevans for vurderingen av om regelverket er i samsvar med EØS-avtalen.
Retten peker videre på at dette gjelder uavhengig av om eventuelle innspill ble gitt gjennom åpne høringsprosesser eller i et mer lukket samarbeidsforum mellom LO og Arbeiderpartiet.
Ingen plikt til å utlevere dokumentene
På denne bakgrunn forkastet lagmannsretten kravet om bevisfremleggelse.
LO blir dermed ikke pålagt å utlevere innkallinger eller protokoller fra samarbeidsmøtene, og retten tilkjente heller ingen sakskostnader.
Varsler anke til Høyesterett
Bemanningsforetakenes advokat, Nicolay Skarning, er uenig i lagmannsrettens vurdering og opplyser til dinbedrift.no at avgjørelsen vil bli anket.
– Vi mener LOs påvirkning gjennom et ikke-demokratisk organ bak lukkede dører er relevant for saken og anker til Høyesterett, sier Skarning.
Anken innebærer at Høyesterett nå kan få anledning til å ta stilling til hvor langt adgangen går til å kreve innsyn i dokumenter fra politiske samarbeidsfora når slike dokumenter påberopes som bevis i sivile saker om lovgivning og EØS-rett.