Innovasjon Norge leverte solide resultater i 2025, til tross for et mer krevende økonomisk og geopolitisk bakteppe. Nye tall viser at bedrifter som mottar støtte gjennomgående vokser raskere enn andre – samtidig som virkemiddelapparatet står overfor strammere rammer fremover.
Om lag 10.000 norske bedrifter mottok tjenester fra Innovasjon Norge i 2025. Effektmålingene viser tydelige utslag i både omsetning og produktivitet. Bedrifter som mottar støtte har en mervekst i salgsinntekter på 17,4 prosentpoeng sammenlignet med tilsvarende selskaper uten støtte. Tilsvarende mervekst er 12,8 prosentpoeng i verdiskaping og 5,6 prosentpoeng i produktivitet.
– Tallene viser tydelig at støtte fra Innovasjon Norge er viktig for innovasjons- og omstillingsarbeidet i norske bedrifter. Virkemidlene virker, uttaler administrerende direktør i Innovasjo Norge Håkon Haugli, i en pressemelding.
Effekten er særlig sterk blant oppstartsbedrifter, som vokser betydelig raskere enn sammenlignbare selskaper uten støtte.
Utløser privat kapital
Innovasjon Norge bidro med totalt 9,4 milliarder kroner i finansiering i 2025, fordelt på lån, tilskudd og garantier. Men den direkte støtten utgjør bare en del av bildet. Hver krone fra Innovasjon Norge utløste i snitt 1,4 kroner fra andre kilder, hovedsakelig private investorer.
– Vi skal gjennom finansiering utløse prosjekter som bedriftene ellers ikke ville gjennomført, og dele denne risikoen med næringslivet, sier Haugli.
Samlet investeringsvolum i prosjektene endte på over 23 milliarder kroner, noe som understreker rollen som katalysator i kapitalmarkedet.
Høyvekstselskaper i fokus
Et sentralt strategisk grep i 2025 har vært å rette innsatsen mot høyvekstbedrifter. Norge har nå over 5.000 slike selskaper, og disse er blant de mest produktive i økonomien. Innovasjon Norge har startet et mer systematisk arbeid for å øke leveranser til denne gruppen, med mål om å styrke omstillingsevnen i norsk økonomi.
Samtidig som resultatene er sterke, peker rapporten på strukturelle utfordringer. Tilgangen på risikovillig kapital har blitt svakere, særlig for selskaper i tidlig fase. Dette øker betydningen av offentlige virkemidler. Vekstgarantiordningen illustrerer utviklingen: I 2025 passerte garanterte lån én milliard kroner, der Innovasjon Norge dekker en betydelig del av risikoen.
Økende internasjonal usikkerhet
Året var preget av mer uforutsigbare handelsforhold. Økende proteksjonisme og nye handelshindre har gjort det vanskeligere for norske eksportbedrifter.
Samtidig åpner nye handelsavtaler muligheter i fremvoksende markeder. Innovasjon Norges internasjonale kontorer bidro til kontrakter verdt 6 milliarder kroner i 2025. Men til tross for dokumentert effekt, står Innovasjon Norge overfor kutt i statsbudsjettet for 2026.
Styret peker på en økende ubalanse mellom forventninger og tilgjengelige ressurser, i en periode der behovet for innovasjon og omstilling er stort.
En tydelig rolle i omstillingen
Tallene fra 2025 tegner et klart bilde: Innovasjon Norge bidrar til økt verdiskaping, høyere produktivitet og sterkere vekst i norsk næringsliv. Samtidig viser utviklingen at virkemiddelapparatet får en stadig viktigere rolle i et marked preget av høyere risiko, svakere kapitaltilgang og økende internasjonal usikkerhet.
Spørsmålet fremover er derfor ikke om virkemidlene virker – men hvor mye de skal brukes.