EU-kommisjonens Digital Markets Act (DMA) har allerede endret spillereglene for digitale markeder i Europa. Mens bedrifter i EU kan utnytte nye muligheter til å konkurrere mot teknologigiganter som Apple og Google, venter norske små og mellomstore bedrifter fortsatt på at loven skal tre i kraft i Norge. Hvis loven hadde vært implementert ville det gitt store fordeler for App-utviklere.
Et historisk lovverk for digital konkurranse
DMA, som trådte i kraft i EU tidligere i mars 2024, er utformet for å begrense markedsmakten til store teknologiselskaper EU betegner som «portvoktere». Disse inkluderer Apple, Google, Meta og Amazon – selskaper som lenge har dominert digitale markeder og satt strenge vilkår for mindre aktører.
Hovedmålet er å skape rettferdig konkurranse og bedre vilkår for både bedrifter og forbrukere. For app-utviklere har endringene vært særlig merkbare: Apple har vært nødt til å åpne iOS-plattformen for alternative appbutikker i EU, noe som gjør det mulig å omgå de tradisjonelle appbutikkene og deres gebyrer på opptil 30 prosent.
Norske SMB-er utenfor
Norske utviklere og digitale bedrifter står foreløpig uten tilgang til de samme fordelene. Fordi DMA ennå ikke er innlemmet i EØS-avtalen, kan norske selskaper ikke lansere apper i alternative butikker eller dra nytte av de mer fleksible konkurransereglene.
Forsinkelsen skyldes at implementeringen krever norsk lovendring. Regjeringen har satt ned en «hurtigarbeidende» interdepartemental arbeidsgruppe, ledet av Digitaliserings- og forvaltningsdepartementet, for å vurdere både DMA og Digital Services Act (DSA). Gruppen inkluderer representanter fra en rekke departementer og tilsyn, blant dem Konkurransetilsynet, Nkom, Medietilsynet og Forbrukertilsynet.
Hurtigprosess som trekker ut
Ifølge eksperter kunne Norge, om prosessen hadde vært prioritert, hatt reglene på plass innen seks måneder etter EUs vedtak. EU vedtok DMA i 2022, og forordningen ble fullt ut implementert i EU i mars 2024. Likevel har den norske prosessen dratt ut, til tross for at regjeringen omtaler arbeidsgruppen som «hurtigarbeidende».
Arbeidsgruppen arbeider med tilpasningstekster og modeller for håndheving, men ingen tidsplan er offentliggjort. Mens dette arbeidet pågår, har norske småbedrifter begrensede muligheter til å konkurrere på lik linje med aktører i EU-markedet.
EU evaluerer – Norge venter
Samtidig som norske myndigheter fortsatt utreder hvordan reglene skal implementeres, har EU allerede startet en evaluering av loven. Kommisjonen har bedt europeiske bedrifter komme med tilbakemeldinger for å justere og forbedre regelverket. Norske bedrifter står dermed utenfor både praktiske fordeler og den politiske prosessen som nå former fremtidens digitale konkurranseregler.
